贯彻落实集团半年工作会心灵

“八个聚焦”系列报路之“聚焦风险管控，筑牢新防线”（三）

黄陵矿业：天晴建屋顶 筑牢发展根基

黄陵矿业公司加强底线思想微风险意识，既沉速度，更沉质量，既要创新路，又要守底线，不休提高治理效力和发展能力

。防备安全环保风险

。对峙安全出产与环境
；げ⒊，系统推动“四治理一优化+AI+NOSA”安健环治理系统，大力赞尤物的安全行为治理先进典型，聚焦环境治理实现变废为宝，推动绿色发展打造绿水青山，陆续五年实现安全“零”变乱

。防备经营投资风险

。依照“投资一批，论证一批，储蓄一批”的思路，加强项目论证决策，提高项目投资质量，强化专项基金治理，严格执行内部立项审批造度和审核法式，当真落实招投标治理法子，进一步加强招架市场风险能力

。防备党风廉政建设风险

。持续深入“5+6”清廉文化建设，构建“造度+科技+文化”全周期智慧纪检监察平台，公司被陕西省纪委定名为清廉文化建设示范点，被陕煤集团纪委授予2023-2025年度清廉文化建设示范单元

。（李金玲）

陕北矿业：筑牢风险管控防线 护航高质量发展

下半年，陕北矿业公司始终把风险管控作为沉点工作，将风险合规治理与业务创先争优相结合，着力提升内部合规治理水平，防备和化解合规风险，护航企业高质量发展

。

该公司依照全面覆盖、凸起沉点、强化责任、协同联动的准则，推动合规风控系统建设，订正美满了《风险治理法子》《合规治理法子》等规章造度，沉点抓好投资治理、合同治理、安全环保、工程治理、劳动用工、财政税收等沉点领域的合规建设，明确了各级辅导干部、业务部门的风险管控职责，细化分化工作指标，不休提升依法合规经营治理水平

。截至8月底，已实现机关部门风险数据库、沉点领域合规风险清单、内部节造系统业务流程手册和内部节造风险节造矩阵

。

与此同时，该公司狠抓四个方面沉点工作，进一步提高风险管控效力

。项目投资方面，积极做好投资项目可行性钻研汇报审查工作，削减非出产性项目资金投入，严格专项资金使用和项目工期治理

。安全环保方面，成立健全安全环保风险分级管控和隐患排查治理双沉预防长效机造，发展系统性清洁出产刷新，执行了韩家湾井下清污分流工程、龙华矿井水井下直滤系统建设项目

。经营治理方面，持续做好债务风险治理，优化存量贷款结构，通过强化资金治理、提高资金使用效能等方式，降低利钱职守和资金占用

。党风廉政建设方面，紧盯年度沉点工作、“三个年”活动、清廉国企建设、案件办理等沉要事项，持续推动政治监督具体化精准化常态化

。（叶杨）

渭化公司：落实防控措施  筑牢新的防线

2023年，为做好风险防备，渭化公司强化底线思想、极限思想、系统思想，扎紧造度笼子，在安全环保、出产经营、党风廉政等方面采取有力措施，筑牢新的防线

。

一是夯实安全环保防线

。严格落实“三管三必须”要求，美满并压实全员安全责任，积极推动安全出产尺度化一级企业培植创建，部署安全出产“十大难题”专项整治，大幅提升性质安全水平
；加强传染物全过程治理，结合黄河道域和秦岭生态
；げ渴，自动对照自查整改，全面执行装置节能降耗减排刷新，大力推动清洁出产系统建设，不休提升产业链绿色效力

。

二是强抓出产经营合规

。系统性发展合规、内控、风险治理，构建“合规治理系统”，成立《沉大风险隐患排查清单和整改工作台账》，净化公司出产经营环境
；做好债务风险排查治理，持续优化负债期限结构，降低融资成本，加大“两非”“两资”鉴别措置出清力度
；构建司法、合规、审计等业务协同运作机造，美满司法案件治理，实现解决一个案件，梗塞一个缝隙，防控一类风险，美满一项造度

。

三是筑牢党风廉政防线

。该公司纪委自主构建“1555”纪检监察工作系统，对峙守正创新强化监督，尝试一周一轮值、一月一警示、一季一抽查、政治督查、统抓直管、五课廉政等工作机造
；常态化、实效化发展警示教育、主题教育、红色教育，修养国企“廉生态”
；精心打造“六微六廉”载体，形玉成流程清廉教育工作机造

。（吕国良）

陕焦公司：聚焦风险管控 护航高质量发展

陕焦公司针对经营治理，安身出产现实，从安全出产、生态环保和党风廉政三个方面聚焦风险管控，筑牢新防线，推动企业高质量发展

。

该公司强化安全出产，夯实安全治理责任

。造订了《沉大风险隐患排查清单和整刷新度》，严格落实《沉大危险源包保责任造》《沉点设备关键装置公司级辅导承包造度》，定期发展安全出产查抄和隐患排查，及使佧改安全隐患
；组织发展零“三违”班组创建，进一步提升出产车间“班组幼单元、安全大作用”的能力水平

。

提倡绿色生态文化建设，沉新订正生态环保治理造度，明确环境
；ぶ副旰驮鹑畏止，成立环境监测系统，定期发展环境监测，并通过技术刷新和设备升级，削减对环境的传染排放，截至目前已实现10项技术刷新和设备升级项目

。

全面从严治党，强化党风廉政建设，加强廉政教育和培训，开设微信公家号党风廉政专栏，颁发并转载180余篇有关报路内容
；设立沉点领域党风廉政监督岗，加强监督执纪和审计监督，严把选人用人关口，今年共组织6名新任职辅导干部发展任前廉政发言和廉政考试
；扎实有效发展第六个纪律教育进建宣传月“两个一”活动，进一步加强整个职工知敬畏存戒惧守底线的思想觉醒，提升全员纪律意识、端正意识和底线意识，疏导整个干部职工自觉养成清廉自律的良好风格

。（吴晨曦 白瑞梅）

榆林化学：强化底线极限系统思想 助力公司高质量发展

榆林化学公司当真进建贯彻集团公司2023年半年工作会心灵，全面部署贯彻落实集团公司党委书记、董事长张文琪“八个聚焦”工作要求，不休强化底线思想、极限思想、系统思想，从美满造度系统、强化项目投资、筑牢安全环保防线等方面着手，多措并举助力公司高质量发展

。

今年以来，榆林化学萦绕发展示实，精心铺排部署，全面发展风险排查工作，不休美满公司治理造度，造订防备化解措施，抓早、抓幼、抓细沉大风险排查工作，进而将各类风险化解在萌芽状态

。加大对企业内部节造、合规治理、风险防控系统的监督力度，抓好风险监测预警、鉴别评估和研判措置，不休提升公司风险治理水平
；对峙“隐患就是变乱、违章就是变乱、出产颠簸也是变乱、治理不到位更是变乱”的大安全治理理想，成立健全安全治理系统，萦绕“1+5+N”安全治理模式，不休夯实安全出产责任，深入安全风险管控与隐患排查治理，坚定筑牢安全出产防线
；严格把控新设企业公司章程，严格依照《中华人民共和国公司法》《陕西煤业化工集团有限责任公司所属企业公司章程治理法子》对新设公司进行把关审核，进一步规范章程内容、强化章程约束，确保所投资企业严格受控
；对表投资项目严格依照《对表投资与合作治理法子》要求，编写对表投资执行规划，并委托具备资质的独立第三方机构对拟合作方进行充分调查，在进行资产评估的同时出具汇报，筑牢股权投资第一路防线
；缜密萦绕集团公司发展战术，加强项目立项审查，坚定排除不切合产业转型需要及投资收益要求的项目，并严格依照集团公司《投资治理法子》要求，细化流程、靶向施策、多措并举，确保投资项目立项的必要性、决策的可行性、投资治理全过程的合规性

。（崔力夫）

实业集团：提升风险管控能力 深入鼎新迎接新挑战

实业集团贯彻落实集团公司半年工作会心灵，紧紧萦绕“八个聚焦”工作要求，当真造订工作措施，强化责任抓好落实

。在风险管控方面，一是严格执行省国资委、陕煤集团项目投资决策部署，确保投资项目切合集团发展战术、切合集团产业转型，对投资收益进行论证和评估
；在项目建设前，从项目论证、评估、司法尽调等方面做好各项风险排查
；项目执行过程严格执行陕煤集团《投资治理法子》，严控投资概算，保质保量保安全，高质量实现项目建设

。二是落实安全出产主体责任，全面夯实安全出产基础，预防和削减出产安全变乱
；持续攻坚安全出产十大难题
；深刻发展沉大变乱隐患专项排查整治

。三是落实环保工作责任，全面执行传染物达标排放
；深刻发展高尺度打赢传染防治攻坚战活动
；定期排查环保风险隐患，执行挂牌督办，关环整改

。四是提高风险管控意识，加强财会监管职能，财政人员对每笔经济事项提前审核
；加强合同治理，梗塞合同缝隙，降低合同履约风险
；加强审计监督职能

。五是强化警示教育力度，深刻发展时时性纪律教育及警示教育活动等，筑牢党员干部梦想信想根基
；紧盯“关键少数”和沉点岗位人员，通过谈心发言、提醒教育、党风廉政定见回复、出具纪检监察建议书等多种方式做实做细日常监督
；推动纪律监督、职能部门监督、审计监督等协同发力，紧盯沉点领域、关键环节，当令发展各类专项监督查抄，发现问题实时督促整改，达到梗塞缝隙、规范治理的主张

。（郑君）

建设集团：常抓不懈持续发力 筑牢安全环保防线

以安全环保为主题发展整年工作，是建设集团的优良传统，一以贯之显示了安全环保工作的极端沉要性，一以贯之体现了建设集团对安全环保工作的高度器沉

。今年以来，建设集团始终将安全环保工作作为沉要政治工作和企业优等大事来抓，加快成立性质安全治理尺度、治理流程，系统推动安全出产专项整治三年行动，加快“零变乱”向“零隐患”转变，安全出产维持了健全不变优良态势，为全方位推动企业高质量发展奠定了优良基础

。  

一是对峙“人民至上、性命至上”理想，严格落实安全出产十五条硬措施，将新《安全出产法》贯彻落实与专项整治三年行动成就坚韧、安全出产常态化查抄、“严规范 反‘三违’”攻坚战等沉点工作有机结合、同步推动

。二是严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求

。明确公司总部监管两全、领导协调，二级单元定措施、抓治理，项目部抓落实、促整改的安全出产责任系统成立

。三是把安全风险管控和隐患排查治理贯通始终，依照“从底子上解除变乱隐患、从底子上解决问题”的要求，全力破解造约安全出产的深档次问题和矛盾

。四是大力推动安全出产尺度化企业和工地创建，加强尺度化图册的宣贯，通过发展“月度自查、季度考评、年度验收”的动态达标查核机造，不休推动安全出产尺度化建设获得功效

。五是利用智慧工地系统，进行线上实时监控、查抄，加大沉大设备造作投入，实现“人防”“技防”并举，充分阐扬技术安保作用

。（宋阳丽）

陕钢集团：“四路防线”控风险 护航企业更稳重

萦绕陕煤集团半年工作会心灵和张文琪董事长“八个聚焦”工作要求，陕钢集团加快推动合规风控系统落地见效，提高依法治企经营能力，筑牢了“四路防线”控风险，护航企业出产经营

。一是筑牢项目投资风险防线

。陕钢集团充分阐扬各专业学会、协会优势，加强专业审查，在可行性钻研中确保支持数据正确、效益测算严谨，做到论证缜密、风险可控，切实提高投资治理水平

。二是筑牢安全环保风险防线

。强化企业安全主体责任，做实安全出产责任造，用好绩效评价，做好沉大隐患排查治理专项整治工作，确保安全风险可控
；当真进建贯彻落实习近平总书记关于黄河道域生态
；ず透咧柿糠⒄钩烈拘牧榧爸惺』繁６讲旆傻湫桶咐，强化细化环保风险防控，抓敏感区域专项治理，持续推动生态
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；三是筑牢经营过程风险防线

。萦绕转型升级、提质增效、风险防控等方面执行专项审计，构建司法、合规、审计等业务协同运作机造，做好债务风险排查治理
；对峙稳重经营思路维持产销平衡，大量原燃料积极做好库存经营，两全期货现货两个市场，不休加强防备化解市场经营沉大风险能力

。四是筑牢党风廉政风险防线

。强化对党中央沉大决策部署和习近平总书记沉要批示批示心灵落实、国度政策落地及集团战术转型行动执行等政治监督，落实“大监督”工作机造，做好“三航”“三造”专项监督，始终维持反腐高压态势，进一步筑牢党风廉政风险防线

。（薛若兰）

技术钻研院：筑牢风险防线 提高防控水平

为贯彻落实集团公司半年工作会心灵，技术钻研院从以下四个方面筑牢“风险防线”，提高企业风险防控水平，助推企业高质量发展

。

一是筑牢项目投资风险防线

。规范投资项目分类分级治理流程，加强项目立项、可研阶段各身分论证，定期总结分析上个周期投资实现情况，强化战术引领投资

。二是筑牢安全环保风险防线

。构建HSE责任造考评与绩效关联机造，发展HSE合规性评价与系统内审、沉大变乱隐患排查整治、危废规范化治理评估和大气传染防治专项活动

。三是筑牢司法与合规风险防线

。持续美满司法案件治理，汇编优化合同示范文本，构建切合钻研院经营治理现实的合规风控治理系统

。四是筑牢党风廉政风险防线

。深入“大监督”系统建设，推动各类监督力量整合，两全监督打算发展结合查抄，同时通过度级分类量身定造警示教育、签定清廉从业承诺书等方式加强教育提醒，牢固设置拒腐防变思想

。（技术钻研院）

陕煤层气公司：对峙风险防控 守牢发展底线

今年以来，陕煤层气公司深刻贯彻落实习近平总书记关于两全发展和安全的沉要论说，全面落实安全出产主体责任，不休深入专项整治三年行动，以系统思想设置企业发展“大安全观”，防备化解各类沉大风险

。

严防安全环保风险

。截至8月，公司杜绝了沉伤及以上变乱和较大涉险责任变乱，杜绝了通常及以上突发环境事务和火警变乱，实现了阶段性安全环保指标

。推动安全治理由“过后摆平”转向“超前防备”，已累计发展各类培训46场次，816人次参加其中
；扎实发展“四不两直”安全查抄，下发隐患通知单35次，查抄隐患200条，整改率达到100%

。

严防财政风险

。凸起资金风险防备工作，沉点保险出产经营急需资金

。下鼎实力压降“两金”，造订出台《关于2023年度“两金压降”、陈旧欠款清收及内部清欠工作铺排的通知》文件，上半年实现第一次内部清欠，清欠率达100%

。

严防治理风险

。持续加强底线思想微风险意识，持续筑牢经营过程风险防线，在抓投资项目治理分包方面，贯彻“严管善待、合作共赢”的方针，成立公开、通明、正常的商企关系

。

严防党风廉政风险

。债主题教育“东风”，推动全面从严治党向纵深发展

。美满监督机造，紧盯“关键少数”，聚焦沉点领域、关键环节和职工身边的凋落微风格问题，深刻发展审查调查、纠正“四风”，以强有力的政治监督，确保公司“十四五”指标工作落到实处

。公司纪委发展“四不两直”专项查抄12次，营造了风清气正的政治生态

。（黄涛）

陕煤石电：构建安全治理系统防风险

陕煤石电公司始终对峙“性命至上、安全第一”理想，不休深入全员安全意识，落实全员安全责任，持续健全美满安全出产治理系统，筑牢安全防线

。

在安全出产治理系统构建方面，自公司治理权移交以来，安全出产治理模式从之前“保姆式”被动执行治理，转变为集团“指标式”自主治理

。公司对峙稳字当头，在摸索中前进，在前进中调整，在调整中提升，逐步构建美满“以安全出产尺度化建设为基础，以落实全员安全出产责任造和双沉预防机造建设为抓手，以NOSA安健环治理为补充，以强化现场作业治理尤其是高危作业管控为沉点”的安全出产治理系统，去年年底顺利通过安全出产尺度化建设一级达标认证

。

在日常安全管控方面，严格落实“三管三必须”，明确了从辅导干部到一线员工全链条的安全出产责任系统，沉要作业治理人员必须现场领导、具名审批，成立以出产系统专业主任、专工为出产一线“指挥官”的治理机造，严格落实“两票三造”“三讲一落实”“表委行列业主带班”等基础治理，有效防备作业风险，实现陆续安全出产7200余天，机组陆续5年零非停、零异停、零泄漏

。（向明）

陕煤略电：“严”字当头筑防线防风险

陕煤略电公司牢固设置风险管控是“责任线”、更是“性命线”的理想，对峙“严”字当头，强化底线思想、极限思想、系统思想，多措并举加强风险管控能力，推动企业越发安稳、健全、持续发展

。

一是严把安全环保关，筑牢发展防线

。始终维持安全出产红线高压意识，通过深入坚韧专项整治三年行动，持续攻坚安全出产十大难题，全面发展沉大变乱隐患“起底月”专项排查整治行动，依照“定人、按时、定措施”的准则成立问题隐患整改清单，确保整治落地见效
；发展飞灰含碳量高、降低能耗指标、机组深调刷新等“三大难题攻关”，不休提升绿色效力，推动实现安全环保零变乱

。二是严抓经营管控，筑牢经营防线

。每月召开月度经济活动分析会，规范内部经济秩序和内部合作，防控经营风险
；综合平衡资金治理量入为出，依照“年预算、月平衡、周打算、日铺排”两全资金预算，削减融资依赖，降低财政风险
；加强合同审核及执行治理，实时排查司法纠纷隐患，防备司法风险

。三是端庄管党治党，筑牢清廉防线

。强化政治监督，层层压实责任，持续纠治“四风”，充分阐扬监督系统作用，持续抓好安全出产、物资治理等专项监督
；扎实发展“政绩工程”、统计造假问题专项整治工作，疏导党员干部深刻领会正确政绩观的丰硕内涵和实际要求，筑牢思想防线，强化政治自觉，守护企业风清气正政治生态

。（王建秋）

宝鸡华海公司：一刻一向强化风险管控

宝鸡华海公司扎紧造度篱笆，做到主体责任意识到位、各类风险管控到位，全力守护公司政治生态风清气正，安全出产安稳运行，为公司高质量发展营造优良环境

。一是一刻一向筑牢安全出产防线

。结合沉大变乱隐患专项排查整治、“企业安全出产主体责任落实年”专项整治、零“三违”班组创建活动，深刻发展反“三违”行动，组织好安全治理人员安全培训活动及11月“消防月”系列活动

。二是一刻一向筑牢清廉风险防线

。压实辅导班子主体责任和“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任造系统，通过深入“靶向”廉政教育，发展清廉文化活动，阐扬清廉文化的教育、示范、引领、导向作用，持续夯实风格建设工作成就

。（陈圣洁）